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在魏燕两国进行生死决战时，卫朔正忙着治蝗救灾。
经过近一个月使用家禽、人工灭杀，河西总算控制住了灾情。
然而，控制住蝗灾，并不意味着抗灾胜利。
蝗灾过后，整个秦凉二州几成一片白地，大量即将成熟的庄稼，全因蝗虫毁于一旦。
幸好河西早有准备，已事先储备了大量物资。
天灾一发生，都护府立即向灾区调拨了大量粮食，用以赈济灾民。
这天，卫朔来到都护府，听候宋繇、崔浩二人汇报赈灾情况。
“禀大都护，目前已向受灾八郡紧急运送了十万石粮食、肉类，接下来都护府还将继续向灾区调拨粮食。”
“嗯，很好！”
“朔再提醒大家一句，天灾期间百姓心理十分敏感、脆弱，稍有风吹草动将有可能酿成动乱。”
“主公放心，臣早已向镇西大将军府求援，左司马王镇恶已命各地府兵协助赈灾。”
“为了防止爆发瘟疫，臣还从各地征调了大量大夫，并向灾区调拨了药材。”
“臣已跟各家报馆打过招呼，让他们加大抗灾宣传力度，务必让每一个灾民知道，都护府正在着手赈灾，并贮备了足够多粮食，以安灾民的心。”
卫朔边听边点头，对都护府采取的赈灾措施十分满意。
最后，他向以宋繇、崔浩二人为首的都护府上下表示感谢。
“两位先生以及诸位辛苦了，此次河西能这么快稳住局面，不使灾情向四周扩散，皆是尔等之功劳。”
“主公言重了，此皆臣等职责所在，何敢言功劳二字？”
“诶，此言差矣，功便是功，等灾情彻底过去，朔当亲自与诸位庆功。”
“不过，眼下还请大家再接再厉，争取尽快完成赈灾。”
“如今旱灾、蝗灾让百姓半年心血化为乌有，秦凉八郡之地几成一片白地。”
“数年建设成果丧失殆尽，大量民众沦为流民，没个三年五年年休养，怕是恢复不了元气。”
一想到天灾给河西带来的巨大损失，卫朔便十分痛惜。
顿了顿，他环顾四周一眼，而后语气坚定道：“诸位，将灾民安置妥当，并不意味着赈灾结束。”
“接下来官府还要尽快采取措施，组织灾民重建家园。”
宋繇、崔浩等都护府官员闻言纷纷点头称是，众人深知大都护所言非虚。
从永嘉年间开始，陇右、凉州战事大小不断，致使百姓困苦、流民遍地。
好不容易等到河西崛起，百姓才刚刚过上好日子，却又被一场天灾打回原形。
眼下如何安抚灾民、搞好灾后重建，已是当前最迫在眉睫一事。
宋繇轻咳一声道：“咳，主公所言极是，与臣等所见略同。”
“据初步统计、调查，旱灾、蝗灾已彻底摧毁了当地经济、民生。”
“考虑到灾民损失惨重，都护府已决定免除灾区三年税赋，以减轻灾民负担。”
“由于今年秋收已完全不能指望，臣正督促各地官府组织灾民补种其他农作物，尽量挽回灾民损失。”
“除此之外，都护府将拿出大量人力物力，来帮助灾民完成灾后重建。”
“首先，将加快上邽至姑臧段直道建设，以便向灾民提供更多岗位。”
“除了这些在建工程外，都护府还将陆陆续续退出多项水利、道路、桥梁工程。”
“包括沟通黄河两岸的一系列浮桥工程，以及深入县城、乡村之水泥道路交通计划。”
“嘶，都护府上哪儿弄那么多钱来推动工程建设？”
说实话，卫朔被都护府提出来以工代赈计划震惊了，他没想到宋繇等人有如此胆魄。
原本他还担心众人放不开手脚，眼下却不由担心步子迈得太大。
面对卫朔质问，宋繇却是不慌不忙道：“主公务忧，有关钱财一事，臣已商议妥当。”
“哦，是吗？哪不知尔等有何妙计？”
“去年剿灭西域叛乱，大肆捞了一把；今年侵扰河北，又捞了一笔。”
“那些钱不是拿去补了去年征讨并州空缺以及安置河北流民？”卫朔满脸疑问。
“即使还有剩余，恐怕也支撑不起那么多工程建设吧？”
“主公睿智，仅靠剩余钱财仅仅够开工而已，若想让各大工程坚持完工，还需另寻他策。”
“那你们打算怎么办？”
“臣等以为，若想短时间内筹集足够多钱财，必须采取非常之策。”
这时，宋繇忽然起身，郑重向卫朔道：“臣建议主公即刻发行银元、金币。”
“什么？！”卫朔这才恍然大悟。
怪不得宋繇一副胸有成竹的样子，原来在打发行货币的主意。
说起发行货币，河西上下并不陌生，甚至一直从中获利。
当年迫于金银储备量不足，河西只发行了铜钱，而将银元用以对外贸易。
眼下历经近十年，钱庄内早已贮备了足够多金银，同时也铸造好大量银元、金币。
可以说发行银元金币的物质条件已然成熟，只差一个机会而已。
“主公，眼下民间贸易额日益扩大，发行银元金币时机已然成熟。”
“河西完全可以借机将银元发行至江东，从而大捞一笔，为灾后重建筹集资金。”
“好吧，既然大家都认为时机成熟，那就放手去做吧。”
“主公英明。”
议事结束后，卫朔满脸笑意，对宋繇、崔浩等人表现十分满意。
通过此事，让他看到，都护府在处理政务上已相当成熟。
已不再完全是他附庸，大大减少了对他本人的依赖与盲从。
这一点最让卫朔感到欣慰，他需要合格的政治家辅佐，而不是只会拍马屁、搞逢迎。
“最后朔在提醒一点，尔等切记：千万不要以身试法！”
“只要发现有人从中渔利，某绝不轻饶！该关关，该杀杀，绝不手软！”
杀气腾腾的宣言，让众人凛然，纷纷表示绝不敢辜负大都护信任。
会议之后，都护府很快出台了‘以工代赈’政策。
以工代赈一经推出，便引起巨大轰动，各方无不为官府大手笔而瞠目结舌。
目光敏锐的商贾，很快从中嗅到了商机。
他们深知工程开建后，必将需要海量物资，只要从中接到一两个订单，足以让他们赚个盆满钵满。
随着各项工程开建，大量灾民通过做工，赚到了养活家人的薪水。
为了防止有人好吃懒做，以鼓励灾民积极参与以工代赈。
在工程开建后，各地官府相继降低了免费食物发放量。
虽然一开始引起部分灾民不满，可看到通过做工获得了更多报酬，灾民情绪渐渐平复。
毕竟到工地干活，不仅能保障衣食，还能赚取工钱，比只领一份口粮划算多了。
因此，但凡有点能力者，都毫不犹豫地选择以工代赈。
为了加强对地方的控制，借着以工代赈机会，都护府决定修建数条水泥直道，将各县城连接起来，并与那条横贯东西的水泥直道相通。
假若这项庞大的交通计划得以完工，那么不敢说河西境内四通八达，起码姑臧与各县城之间交通将再无阻遏。
除了政治、军事意义重大的交通计划外，还有大量水利与桥梁工程。
总之，整个八九月份，河西上下全投入到灾后重建中，灾区好像变成一个巨大工地。